7500亿元引人注意国债票面利率低至2.48% 有助于债务结构优化

本报新闻记者 包齐齐哈尔

12月底12日，财务部发布公告并称，财务部于12月底12日发售7500亿元之外通货，邮票储蓄为2.48%；国家银行亦公告并称，当日，国家银行以数量招标方式则进行了挂钩业务现券转让买入，从挂钩一级买入商买入7500亿元之外通货。

根据财务部公告，本期之外通货在各地区外汇交易金融市场一个中心境内有关银行定向发售，可以上市买入。本期之外通货为固定储蓄附息债，期限3年，计划发售7500亿元，实际发售7500亿元，邮票储蓄为2.48%。本期之外通货利息按年支付，每年12月底12日（周一顺延）支付利息，2025年12月底12日担保本金并支付之前一次利息。

12月底10日，财务部有关经理坚并称，2022年12月底份，2007年之外通货出处7500亿元即将到期。经国务院批准，财务部将承继2017年做法，继续实施滑动发售的方式则，向有关银行定向发售2022年之外通货7500亿元，所筹财力用于担保当月底2007年之外通货到期本金。

值得注意的是，到期的“07之外通货07”的期限为15年、邮票储蓄为4.45%，而本次续发的通货期限仅3年，邮票储蓄为2.48%。这显然本次续发的之外通货期限大幅缩短且储蓄明显降低。

和西方金诚首席宏观咨询公司王青对《证券日报》新闻记者坚并称，发售储蓄方面，主要曾受今年以来国家银行两次下调政策储蓄应运而生。尽管近期通货收益率有所社会生活舆论，但既有上仍处于偏低水平。本次之外通货发售储蓄2.48%，发售成本下降，这也凸显为政府偿债结构的优化。

谈论对市场的影响，财务部有关经理坚并称，2022年之外通货发售采行市场化方式则，规范按照相关管理制度，在各地区外汇交易金融市场一个中心有关银行定向发售，发售流程不涉及社会生活对冲，个人不可购买。2022年之外通货是2007年之外通货的等额滑动发售，仍与原有资产负债相对应，没有增加财务外债。

副研究员时事新闻战略研究院财务研究室主任何代欣对《证券日报》新闻记者坚并称，7500亿元之外通货一个中心机构发售，自主性并没有发生大的转变。对于机构而言，有助于丰富投资结构和资产结构。

王青坚并称，本次发售的之外通货并非新增发售，因此没有增加政府偿债规模。不过，本次之外通货在当前时点续发，仍然造成了市场普遍追捧，凸显了财务保持积极取向的政策借此。这将有助于缓和今年以来国民住宅紧张局面，为岁末年初自为下降给予必要的财力支持，之外是有利于中央财务保持财力基因表达能力，加重偿债压力。

“值得注意，之外通货是考虑到特殊环境和持续性来发售的，本年是否发售之外通货要根据经济社会生活发展所需而定。各方可追捧本年的财务政策需求持续性和总预算安排的外债、偿债发售持续性。”何代欣说。

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